《??谑锌破請鲳^認定管理實施辦法》的政策解讀
一、出臺目的
為了促進我市科普工作向專業化、社會化和常態化的改進和發展,進一步發揮科普場館或基地在普及科學知識、傳播科學思想、倡導科學方法、弘揚科學精神中的作用,繼續改進和優化我市科普場館建設和布局,推動全市科普工作加快發展,進一步落實“放管服”改革工作的具體要求,鼓勵、支持和引導企業和社會組織自建展覽場館開展科普工作,引導科普場館或者基地的健康發展,指導、認定和監督我市科普場館的管理工作,我局制定此《??谑锌破請鲳^認定管理實施辦法》。
二、修訂依據
根據海南省科學技術廳、海南省科學技術協會《關于印發<海南省科普場館認定管理辦法>的通知》(瓊科規〔2022〕41號)精神,我局對《??谑锌破請鲳^認定管理實施辦法》(??乒ば欧ㄒ幾帧?020〕2號)進行修訂。
三、《實施辦法》主要內容
本《實施辦法》主要是為了鼓勵社會力量支持和參與科普事業發展,開發和利用社會科普教育資源,推動科普基礎設施建設,加強對科普教育基地的管理,不斷提高全民科學素質,營造良好科普氛圍,提升自身的品牌效應?!秾嵤┺k法》主要規范以下方面:
(一)明確科普場館的定義。
(二)明確申報科普場館的范圍、條件和認定程序。從申報資格,場館面積、經費保障,科普隊伍建設、科普活動內容、申報材料、受理及評審認定等作了明確的規定。
(三)明確推薦省級科普場館認定及考核程序。對申報材料、推薦與受理及考核獎勵作了詳細的規定。
(四)明確指導和監督。市科普場館實行動態管理,備案視同考核,每年對命名的市科普教育基地進行考核和確認。明確了取消認定資格的五種情況。
(五)明確《實施辦法》具體應用中的解釋部門。
四、《實施辦法》修改內容
新修訂的《實施辦法(修改稿)》主要增加“市級科普場館考核、獎勵”的規定,以及指導區、開發區科技管理部門加強本轄區內的科普場館建設、管理的指導,不斷提高全民科學素質,營造良好科普氛圍?!秾嵤┺k法(修改稿)》主要修改以下方面:
一是立法依據及時更新,參照省科技廳、省科協2022年10月印發的規范性文件(瓊科規〔2022〕41號)進行修改。
二是對推薦省級科普場館認定程序進行修改?!秾嵤┺k法》第八條采納省科技廳意見,對推薦省級科普場館認定程序由原三款修改為兩款,并對條款中的表述進行修改完善。
三是明確市級科普場館的考核并增加了獎勵政策支持。依據《海南省科普場館認定管理辦法》(瓊科規〔2022〕41號)第二十二條規定,增加一條“對經認定的科普場館考核達到指標要求的,給予一定比例的財政資金獎勵?!?。
四是增加科普場館職責的規定。采納了省科技廳的建議并參照《海南省科普場館認定管理辦法》(瓊科規〔2022〕41號)第七條規定,增加一條對科普場館職責的規定。
五是規定區、開發區科技管理部門對科普場館建設的管理的工作責任的要求。依據《海南省科普場館認定管理辦法》(瓊科規〔2022〕41號)第二十八條規定,增加“區、開發區科技管理部門”的科普工作職責。?
六是重新規范原《實施辦法》中一些不清晰的表述。比如第三條“科技主管部門”表述不規范,《實施辦法》中的條款統一改為“科技行政主管部門”。第七條第一款增加“及所在地科技主管部門”。
七是規定新修訂的《實施辦法》有效期三年。
此外,還作了一些文字修改,并對條款順序作了相應調整。